Transición climática en Brasil: iniciativas clave del gobierno de Lula
Transición climática en Brasil: iniciativas clave del gobierno de Lula
Bajo el nuevo gobierno brasileño encabezado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva desde el 1 de enero de 2023, el cambio climático se ha colocado en el centro de las preocupaciones nacionales. Esta reforma gubernamental, destinada a fortalecer las políticas ambientales de Brasil y el liderazgo climático internacional, se está materializando a través de iniciativas transversales innovadoras.
Un hito significativo es la transformación del Ministerio de Medio Ambiente en Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático, que preside Marina Silva. Este enfoque multifuncional hacia el cambio climático se extiende a varios ministerios, cada uno con competencias específicas relacionadas con el clima, desde Agricultura hasta Finanzas.
En el centro de esta transición está la regulación del mercado de carbono.
El 24 de mayo de 2023, el Congreso Nacional de Brasil aprobó una nueva ley (N° 14.590/23) que amplía las oportunidades para la producción y el comercio de créditos de carbono vinculados a la gestión sostenible de los bosques públicos por parte de actores privados, como los concesionarios. Esta reforma impacta ciertos elementos de la Ley N° 11.284/06, que regula las concesiones forestales públicas.
Esta legislación recientemente adoptada permite, en el contexto de las concesiones forestales públicas otorgadas a empresas privadas, la transferencia de la propiedad de los créditos de carbono generados en los bosques públicos del otorgante (la autoridad pública) al concesionario durante la duración de la concesión. Además, otorga el derecho a comercializar certificados de créditos de carbono y servicios ambientales asociados.
La ley también incluye el derecho a desarrollar y comercializar créditos de carbono y servicios ambientales asociados con proyectos realizados en ciertos tipos de áreas protegidas. Estas áreas se definen como espacios territoriales con características naturales relevantes, legalmente instituidos por el gobierno en pos de objetivos de conservación y regidos por un régimen de administración especial definido por la Ley No. 9.985/00.
Estas revisiones de la Ley de Concesiones de Bosques Públicos abren perspectivas significativas para liberar el potencial de Brasil como líder mundial en la lucha contra la crisis climática. Fomentan el desarrollo de la bioeconomía y la implementación de soluciones basadas en la naturaleza, generando beneficios sociales, ambientales y económicos. Significativamente, estos cambios también podrían estimular los esfuerzos del legislador para finalizar las discusiones que han estado en curso durante varios años sobre el marco legal del mercado brasileño de carbono, con implicaciones significativas para la futura regulación de este mercado.
De esta manera, Brasil, bajo el liderazgo del Presidente Lula, se está posicionando no sólo como un actor importante en la lucha global contra el cambio climático, sino también como un anfitrión decidido para hacer avanzar las conversaciones globales sobre el clima en la COP30, marcando un paso crucial hacia una un futuro más sostenible y resiliente.
Fuente:
"Climate Change Regulation 2023: Brazil Trends and Developments.” Chambers and Partners." Última modificación el 27 de Julio de 2023. https://practiceguides.chambers.com/practice-guides/climate-change-regulation-2023/brazil/trends-and-developments.
